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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。